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2019年深圳公务员考试申论真题(二卷)

公考资料网 2019/05/14 10:26:52

2019年广东深圳公务员考试申论真题试卷(二卷)在此发布。本套深圳公务员考试真题来自考生回忆,由公考资料网(http://www.ehxwaq.tw/)整理。2019年深圳公务员考试真题也会在必胜公考APP上会同步更新,参考答案及解析考生下载必胜公考APP查看。


  2019年深圳公务员考试《申论》真题(二卷)

  

  注意事项

  

  1.考试时间150分钟;

  

  2.仔细阅读?#26696;?#23450;材料?#20445;?#25353;照“作答要求”作答;

  

  3.答题内容须按题号写在答题卡指定区域,否则答题无效;

  

  4.严禁在答题内容中透露个人信息;

  

  5.严禁带走、撕毁或以任何方式复制题本和答题卡。

  

  给定材料

  

  材料1

  

  党的十九大报告指出:“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。2018年12月26日,习近?#38454;?#20070;记对深圳工作作出重要批示,其中要求深圳践行高质量发展要求。

  

  材料2

  

  数据显示,中国经济过去40年的年均增长?#24335;?#36817;10%,GDP占世界经济比重由不足2%提高至16%左右,创造了中国发展奇迹。但在经济高速发展的同时也出?#33267;?#19968;些问题,如万元GDP能耗过大、环境问题突出、食品药品安全事件时有发生,教育、医疗、住房等基本民生保障有待进一步改善。

  

  有学者指出,党的十九大报告提出的高质量发展,就是以满足人民日益增长的美好生活需要为根本,以新发展理念为引领,通过创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,加快建?#19978;?#20195;化经济体系,为实现“两个一百年”战略目标奠定坚实基础的发展过程。

  

  材料3

  

  经初步核算,2018年深圳GDP突破2.4万亿元,全社会研发投入超过1000亿元,占GDP比重达4.2%,居全球前?#26657;?#26032;增各类创新载体189家,累计达1877家;国内专利申请?#30475;?28608件;PCT国?#39318;?#21033;申请量18081件,连续15年居全国大中城市首位;截至2018年底,每万人口发明专利拥有量为91.25件,为全国平均水平的7.9倍。一批具有国?#31034;?#20105;力的创新型龙头企业迅速崛起:华为成为全球最大通讯设备制造商;腾讯成为全球最大互联网公司之一;比亚迪成为全球销量最大的新能源汽车企业……同时,一批高成长性的创新型企业?#27426;?#28044;现:大疆公?#23601;?#36807;技术创新创造消费级无人机新市场,占据全球约70%市场份额;优必选公司凭借自主研发的伺服舵机、步态算法等,成为全球估?#24213;?#39640;的人工智能企业之一。?#27426;?#19982;国内外先进城?#26657;?#23588;其是与硅谷、特拉维夫等世界创新?#34892;南?#27604;,深圳在基础研究和源头创新方面,仍有较大差距,一些关键核心技术?#36879;?#31471;设备依赖进口、受制于人。

  

  材料4

  

  近年来,深圳加大战略性新兴产业培育力度,加快产业布局,以新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等为代表的战略性新兴产业集聚效应逐渐显现,产业结构?#20013;?#21319;级,发展动能强劲迸发。2018年,深圳战略性新兴产业增加值占全市GDP比重达37.8%。如今,战略性新兴产业成为全市经济发展的主引擎,助力深圳经济由“速度时代”转向“质量时代”。

  

  材料5

  

  近年来,深圳采取了一系?#20889;?#26045;促进实体经济健康发展,包括:出台“营商环境改革20条?#20445;?#21457;布?#23433;?#35265;面审批”服务事项清单,出台“深圳90?#22791;?#38761;措施将原来审批时限压缩三分之二,实行商事登记“三十证合一?#20445;?#25512;动企业投资项目备案等服务事项实现“秒批?#20445;?#39041;布实施《深圳经济特区知识产权保护条例?#32602;?#24314;立诚信“红名单”和失信“黑名单”制度,对列入“红名单”的主体实行政府服务“绿色通道”和“容?#31508;?#29702;?#20445;?#23545;列入“黑名单”的主体予以重点监管,加大行政性?#38469;?#21644;惩戒力度;通过财政资金支持,引?#35745;?#19994;充分利用新技术、新工艺、新装备、新材料等提升市场竞争力,并推动珠宝、钟表、眼镜等传统优势产业实现从传统加工业向时尚产业转变;加大面向?#34892;?#24494;企业的担保增信、风险补偿、贷款贴息等政策支持,同时大力推行“长期租赁”和“先租后让、租让结合”的产业用地供应方式;投入资金对创新创业项目予以资助,培育创?#22836;?#21153;?#25945;?#21644;创业孵化载体,并通过举办创业大赛吸引社会资本投资创新项目。

  

  材料6

  

  2018年12月16日,深汕特别合作区正式揭牌,标志着深汕特别合作区进入崭新的发展阶段。有专家分析认为,这对深圳而言,城市有了更大的产业腾挪空间,通过产业?#27493;?#20248;化产业布局,推动产业转型升级与创新发展,为深圳建设高质量发展?#21335;?#34892;示范区提供新的支撑?#27426;?#24191;东而言,这是一次强市放权的改革探索、新型城市化建设模式的尝试,践行新发展理念,高标准建设一座产业新城,为全国的区域协调发展探新路、提供广东样本。

  

  材料7

  

  深圳拥有1145平方公里海域和260公里海岸线,是名副其实的海洋城市。2018年8月,深圳发布《深圳市海洋环境保护规划(2018-2035年)?#32602;?#23558;海洋空间分为四类管理分区,确立了陆海统筹的海洋污染治理路径,并强化对海洋?#35797;?#30340;保护与生态修复;10月,发布《关于勇当海洋强国尖兵 加快建设全球海洋?#34892;?#22478;市的决定?#32602;?#25512;动海洋产业集聚发展,实现海洋经济跨越发展?#36879;?#36136;量发展;11月,出台《战略性新兴产业发展专项资金扶持政策?#32602;?#23545;海洋经济等重点发展的战略性新兴产业予以支持。

  

  材料8

  

  近年来,深圳在生态文明建设方面做了大量工作。?#28909;紓?#28145;圳在全国率先立法要求新建建筑全面执行建筑节能和绿色建筑标准,并率先在公?#27493;?#31569;节能监管体系建设、建筑节能改造、可再生能源建筑应用等方面开展试点;2018年深圳通过?#30805;?#37325;点用水单位用水计划、开展节水型载体创建、节水器具推广、?#24179;?#20877;生水利用等方式,大幅降低万元GDP用水量;2018年深圳盘活存量土地约16平方公里,为城市高质量发展提供了空间保障。

  

  材料9

  

  深圳市盐田区在全国率先推行以“碳币”为核心的生态文明全民行动计划,以“碳币”?#38382;劍?#23545;个人、家庭、社区、学校和企业的生态文明行为进行激励,引导全社会增强生态意识、践?#26032;?#33394;生产、享受低碳生活。市民可以通过租乘公共自行车、分类投放垃圾、节?#21152;?#27700;用电等多种绿色低碳方式来获得“碳币?#20445;?#36827;而?#19968;?#22870;品和优惠。截至2018年10月10日,参与的市民达14.5万人,累计发放约1.39亿“碳币”。

  

  材料10

  

  目前,前海已经成为我国发展最快、效益最好的区域之一。自有统计数据以来,前海?#23548;世?#29992;外资年均增长率超过200%。在产业合作上,前海积极打造港资企业集聚区和转型升级引领区,汇聚汇丰集团、东亚银行、港交所等一大批知名港企。近年来,前海率先在全国推动实现跨境双向股权投资、跨境资产转让、跨境人民币贷款、跨境双向发债和跨境双向资金池“五个跨境”。未来,前海将继续推动金融业务创新,提高金融创新服务实体经济的效能,与深圳周边地区协同发展。

  

  材料11

  

  近年来,在“一带一路”倡议的背景下,深圳企业积极走出去开展对外投资和国际合作。截至2017年底,深圳企业在外协议投资总额达433.22亿美元;2018年深圳对外直接投?#35797;?#38271;118%。深圳企业在走出去的同时,对外投资?#38382;?#26085;趋多样化,已由以境外贸?#20303;?#38144;售窗口”?#38382;?#20026;主,发展到生产、服务、研发、?#35797;?#24320;发、资本运作等多种投资合作?#38382;劍?#26174;著增强了产业地位和竞争力。未来深圳还将以粤港澳大湾区建设为契机,充分发挥自身在创新方面的体制机制优势,积极拓展深港澳合作新空间,全方位加强与香港在金融、教育、科技等领域的合作,大力加强与澳门在基础设施建设、文化创意、特色金融等领域的合作。

  

  材料12

  

  深圳是一座吸引人才的城市。一位在深圳创业成功的知名企业家深有?#20889;?#22320;?#25285;?#28145;圳让我感受最深的是这座城市?#30446;?#25918;、包容和创新、创业的氛围。我很庆幸自己能在深圳创业,深圳是一座能让人实现理想和抱负的城?#26657;?#26469;自各地的人,通过自己的努力梦想成真。?#20493;?#24180;来,深圳吸引来自全国各地的人才总量超过500万,这极大地助推了深圳经济?#30446;?#36895;发展,为其赢得“设计之都”?#25353;?#26032;之都”?#25353;?#23458;之城”等美誉。随着深圳国?#25163;?#21517;度和影响力的提高,大量外国人士也慕名而来、寻求发展。?#28909;紓?#28145;圳蛇口?#20540;?#36758;区的外国人总量就位列全省第三、全国第八。同时,深圳也是一座能留住人才的城市。除了各项人才优惠政策之外,“宾至如归”服务人才的理念和行动也是一个重要方面。以深圳蛇口为例,当地社区通过开展练书法、秀旗袍、制月饼、包粽?#21360;?#21697;茶道、尝美食、猜灯谜等?#38382;?#22810;样的中外文化交流活动,使外国人士体验中国的传统文化和风俗习惯,更快和更好地融入当地社区。时至今日,“来了就是深圳人”已经深入这座移民城市的文化骨髓,成为深圳集聚人才的独特优势。

  

  材料13

  

  2018年,深圳切实保障?#36879;?#21892;民生,全市教育、医疗卫生和交通等民生领域支出2772亿元,占财政支出的比重达65%。2019年,安排市本级一般公共预算支出2039.7亿元。其?#26657;?#23433;排教育支出274.3亿元,?#30001;?#23545;区级学前教育转移支付34亿元,共安排308.3亿元,增长19.3%;安排医疗卫生支出154亿元,增长22%。另外,将进一步?#24179;?#23454;施交通便民措施,坚持公交优先,安排全市公交、?#21152;?#31561;公用事业补贴、高速公路回购等资金,切实降低交通出行成本。

  

  材料14

  

  近年来,深圳转变城市管理工作理念,积极引导公众参与城市管理。?#28909;紓?#28145;圳市城管部门开通的微信公众号“美丽深圳”升级改版后,开发的“城市问题爆料领红包”功能,市民可以通过微信直接爆料城市管理方面的问题,只要立案就能获得微信红包奖励,大大激发了市民参与城市管理的热情。2018年,深圳市城管部门通过微信渠道接报案件32万余宗,总体结案率达97%。

  

  材料15

  

  最近,由S市发起的“十大不文明行为?#31508;?#27665;投票评选?#26657;?#20081;扔垃圾”位居市民最反感的不文明行为第一名。S市每天产生垃圾超过2万吨,而垃圾最大处理能力只有1.7万吨/天。此外,在S市每天产生的垃圾?#26657;?#22823;件垃圾超过500吨,这些垃圾若由垃圾车清运,不容易装下,即使运到焚烧场也不容易投进焚?#31456;?#32463;调查,S市近七成市民有垃圾分类投放的意识,但是其中有很多市民因为不知道如何分类,或者多数垃圾桶没有分类标志而没有进行垃圾分类投放。另外,S市目前没有垃圾分类运输车,即使已做分类的垃圾在装运上车后又重新混在一起,并没有起?#25509;?#26377;的分类作用。对于废旧电池、灯管、?#25512;?#26742;、过期药品等有毒有害垃圾并没有分类,与其他垃圾混合收集后,直接被填埋或焚烧,从而对环境造成严重污染。

  

  材料16

  

  目前,深圳有1000多个城?#20889;澹?#36229;过1000万流动人口居住其间,提供了全市60%的住房供应,城?#20889;?#30001;于房租低、生活便利,成为很多“深漂”的第一站。?#27426;?#19981;少城?#20889;?#22522;础设施比较简陋,公共活动空间不足,停车、行?#30340;眩?#30005;线外露、污水横流、乱贴广告、私搭乱建,无照、无证经营情况突出,存在较多安全隐患。正因为城?#20889;?#38382;题较多,且深圳土地?#35797;?#21033;用趋于饱和,城?#20889;?#25913;造一向是深圳的重点工作。以往为了追求城市美观和效率,对城?#20889;?#25913;造大多采用拆迁方式。对此,有专家指出,城?#20889;?#25215;载着深圳移民文化,以往大规模拆除重建模式不仅?#36153;?#20102;低成本居住空间,也带走了许多人的城市记忆,而且是一场耗资巨大的投入。近期,《深圳市城?#20889;澹?#26087;村)综合整治总体规划(2019-2025)》正式发布。由?#23433;稹鋇健?#27835;”的转变,是该规划的一个焦点。该规划提出,以综合整治为主,融?#32454;?#21161;性设施加建、功能改变、局部拆建等方式进行城?#20889;?#26377;机更新。

  

  材料17

  

  近期,以“智慧城市·智慧生活”为主题的第16届香港国际资讯科技博览会,在香港会议展览?#34892;?#20030;行,来自14个国家和地区的610多家展商展示了各具特色的智慧城市方案。在爱沙尼亚展位,据介绍,该国居民资料只需提供一次,政府?#27827;?#20114;通有无的责任;开办一家企业仅需8分钟,创造了世界纪录;高达98%的药物是以电子处方开出,患者可以持卡直接去药?#33267;?#33647;。在香港展位,工作人员指着一根小小的智慧灯柱?#25285;骸?#21035;小看这个智慧灯柱,它能解决困扰香港市民、游客很久的定位准?#33539;?#38382;题。”这个集智能照明、5G移动网络基站、视?#23548;?#25511;、地理二维码及无线射频识别标识、视障人士手杖系统等功能于一体的智慧灯柱,能成为解决人口、建筑高密度的城市管理与服务问题的突破口。

  

  材料18

  

  近年来,深圳北站社区发挥基层党组织作用,统筹各类?#35797;?#24320;展社区工作,推动辖区各类组织共促共融、互联互通,?#25353;?#21488;唱戏”探索“大党建”模式。社区为居民设置24小时自助图书馆、设立“北站小巢”四点半学堂、开展“空巢儿童?#31508;?#26399;快?#38047;?#27963;动、成立“生态体验式”家庭健康俱乐部、为来深人才提供“一站式”服务等高?#20998;?#21644;精细化服务,使?#33945;?#21306;的凝聚力越来越强。

  

  问题及作答要求

  

  1、根据【材料15】,对S?#20889;?#22312;的垃圾问题进行概括。(20分)

  

  要求:

  

  (1)概括全面,用?#39318;?#30830;,条理请晰;

  

  (2)总字数不超过150字。

  

  2、根据【材料16】,就如何解决城?#20889;?#23384;在的问题提出对策。(30分)

  

  要求:

  

  (1)考虑全面,对策合理,条理清晰;

  

  (2)总字数不超过400字。

  

  3、根据给定材料,围绕“以新发展理念为引领,深入?#24179;?#28145;圳高质量发展”这个主题,自拟题目,写一篇对策性议论文。(50分)

  

  要求:

  

  (1)紧扣主题,紧密联系材料;

  

  (2)论述充分,对策合理;

  

  (3)结构严谨,条理清晰,语言流畅;

  

  (4)字数1200字左右。


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